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關于融資性擔保公司設立、審批等問題

發布時間:2016-07-18 來源:廣東省金融辦 點擊數量:-

一、審批項目名稱:

融資性擔保公司設立審批

二、審批內容:

廣東省(不含深圳市)內設立融資性擔保公司的審批,報省金融辦審批。

三、辦理依據:

《國務院關于修改<國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定>的決定》(2009年國務院令第548號)

《融資性擔保公司管理暫行辦法》(2010年中國銀監會等七部委令第3號)

《廣東省<融資性擔保公司管理暫行辦法>實施細則》(2010年廣東省人民政府令第149號)

四、申請條件:

(一)設立融資性擔保公司,應當具備下列條件:

1、有符合《中華人民共和國公司法》規定的章程。

2、有具備持續出資能力的股東。

3、有符合《廣東省<融資性擔保公司管理暫行辦法>實施細則》規定的注冊資本。

4、有符合任職資格的董事、監事、高級管理人員和合格的其他從業人員。

5、有健全的組織機構和內部控制、風險管理制度。

6、有符合要求的營業場所。

(二)設立融資性擔保公司注冊資本的最低限額實行地區分類管理:

廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶市為一類地區,其余地區為二類地區。一類地區融資性擔保公司注冊資本最低限額不得低于人民幣1億元,二類地區融資性擔保公司注冊資本最低限額不得低于人民幣5000萬元。注冊資本為實繳貨幣資本。

(三)擬出資的法人符合融資性擔保公司法人股東的資質條件:

1、成立時間3年以上。

2、所處行業發展前景良好。

3、公司治理結構完善,經營管理規范,信用記錄良好。

4、申請前一個會計年度凈資產不低于其出資額2倍,注冊資本(含資本公積)不低于其出資額。

5、銀行存款等貨幣資金不低于其出資額。

6、資產負債不高于70%(含70%,下同),銀行貸款余額不超過出資額的50%。

7、申請前2年連續盈利且盈利總額不低于其出資額的30%。

8、含本次投資的對外投資總額不超過其凈資產的50%。

(四)擬出資的自然人符合融資性擔保公司自然人股東的資質條件:

1、有3年以上從事經濟工作的經歷。

2、沒有犯罪記錄和其他不良信用記錄。

3、個人擁有的資產總額不低于其出資額2倍,其中銀行存款等流動資產不低于其出資額,且具有合法來源。

4、申請前3年的個人收入累計不低于其出資額的50%,且具有合法來源。

5、沒有較大數額的負債,銀行貸款余額不超過出資額的50%。

(五)符合融資性擔保公司股權結構要求:

1、有2名以上的股東,其中法人股東不少于1名。

2、單一股東持股不得超過注冊資本的50%,有關聯關系的股東持股合計不得超過注冊資本的70%。

3、法人股東持股不低于注冊資本的30%。

(六)融資性擔保公司法定代表人、董事長(執行董事)擬任人符合資質條件:

1、屬主要自然人股東或主要法人股東的實際控制人。

2、年齡在30周歲以上,65周歲以下。

3、大專以上學歷,從事經濟工作5年以上,其中從事企業管理工作3年以上;或大專以下學歷,從事經濟工作8年以上,其中從事企業管理工作5年以上。

4、沒有犯罪記錄和其他不良信用記錄。

(七)融資性擔保公司總經理擬任人符合資質條件:

1、年齡在30周歲以上,65周歲以下。

2、大專以上學歷,從事經濟工作5年以上,其中從事金融工作3年以上;或大專以下學歷,從事經濟工作8年以上,其中從事金融工作5年以上。

3、沒有犯罪記錄和其他不良信用記錄。

4、沒有在其他經濟組織兼職。

(八)截至申請任職資格時,董事、監事、高級管理人員擬任職人員或其配偶沒有數額較大的到期未償還債務。

(九)省金融辦、市金融局(辦)規定的其他條件。

五、審批條件:

(一)予以批準的條件:

1、申請單位完全具備設立融資性擔保公司的申請條件;

2、申請單位應提供其具備設立融資性擔保公司申請條件的相應書面材料原件及11份復印件,復印件蓋申請單位公章,并用A4紙裝訂成冊。

(二)不予以批準的條件:

1、申請單位不具備設立融資性擔保公司的申請條件(完全不具備或部分申請條件不具備);

2、申請單位未能提供全部辦理設立融資性擔保公司申請條件的相應書面材料原件或裝訂成冊的11份復印件。

(三)本行政審批有審批數量限制。需符合《廣東省金融改革發展“十二五”規劃》以及省金融辦對各地級以上市轄區內融資性擔保機構的布局規劃。

六、辦理流程和時限:

(一)辦理流程:

(1)市屬融資性擔保公司(見流程圖1,點擊可打開鏈接

申請人提出申請→地級以上市金融局(辦)接收材料,初審→省金融辦終審→省金融辦核發《融資性擔保機構經營許可證》。

(2)省屬融資性擔保公司(見流程圖2,點擊可打開鏈接

申請人提出申請→省金融辦接收材料,審批→省金融辦核發《融資性擔保機構經營許可證》。

(二)辦理時限:

(1)市屬融資性擔保公司:

法定辦理時限:受理之日起45個工作日(市金融局(辦)20個工作日,省金融辦25個工作日)

承諾辦理時限:受理之日起45個工作日(市金融局(辦)20個工作日,省金融辦25個工作日)

(2)省屬融資性擔保公司:

法定辦理時限:受理之日起45個工作日

承諾辦理時限:受理之日起45個工作日

七、申報材料:

(一)申請書。應當載明擬設立的融資擔保公司的名稱、住所、注冊地、注冊資本和經營范圍,設立融資擔保公司的目的及必要性等事項。

(二)可行性研究報告。應當載明主要業務區域經濟金融發展情況、市場需求分析、公司經營發展戰略規劃、風險控制措施、經濟效益和社會效益分析等內容。

(三)章程草案。應當載明股東名冊及其出資額、股權結構等內容。

(四)股東承諾書。

(五)有法定資格的驗資機構出具的驗資證明。

(六)股東基本情況的報告。

1、各法人股東情況:

(1)基本情況介紹(附法人代碼證、營業執照、企業機讀檔案信息)。

(2)最近2年有關經營業績、財務狀況的綜合報告(附最近2年經會計師事務所審計、且已在省注協報備的財務報表復印件)。

(3)信用記錄資料(附貸款卡復印件、信用記錄查詢授權書)。

2、各自然人股東情況:

(1)基本情況介紹(列舉股東個人信息、履職、經商等經歷并附個人簡歷和身份證復印件)。

(2)入股資金來源證明。應載明個人收入情況,入股資金來源情況(是否為自有資金,來源是否合法)等;個人工資性收入的,應提供聘用單位出具的收入證明;有入股企業分紅的,應附入股企業機讀檔案信息、股權分紅憑證及銀行對賬單,提供企業最近1年經會計師事務所審計、且已在省注協報備的財務報告復印件;有物業及出租收入的,應附物業權證、租約等復印件;有存款的,應附最近1-3個月內的銀行存款賬戶對賬單復印件。

(3)無犯罪證明和信用記錄資料(附信用記錄查詢授權書)。

(七)擬任董事、監事、法人代表、高級管理人員情況。

1、任職資格備案表(董事長、總經理或實際履行相應職務人員、法人代表)。

2、擬任人情況介紹,包括擬任人簡歷、未來履職計劃,并附相關身份、學歷證明材料。

3、擬任人任職陳述書和守法盡責承諾書,并附無犯罪證明、信用記錄資料、信用記錄查詢授權書。

4、公司董事會或股東會關于擬任董事、監事、法人代表、高級管理人員的決議。

5、市金融局(辦)出具的任職資格備案意見(董事長、總經理或實際履行相應職務人員、法人代表)或任職資格備案文件(其他人員)。

(八)營業場所所有權或使用權證明、消防設施合格證明等材料。

(九)工商行政管理部門核發的《企業名稱預先核準通知書》。

(十)省金融辦要求提交的其他文件、資料。

以上材料第(一)、(三)至(十),必須按順序以A4紙規格裝訂成冊一式11份。其中:設立市屬融資性擔保公司的,由申請人報送市金融局(辦),市金融局(辦)初審后再報送省金融辦;設立省屬融資性擔保公司的,由申請人報送省金融辦。

八、申請表格名稱及獲取方式:

融資擔保公司董事、監事、高級管理人員任職備案表》,《股東承諾書》,可在廣東省金融辦網站(www.gdjrb.gov.cn)下載

九、收費項目和標準:

不收費

十、主辦處室及聯系方式:

廣東省金融辦地方金融發展處

廣州市東風中路305號省政府大院8號樓

020-83135624

十一、監督電話:

020-83135631

  

 附件下載:

融資擔保公司董事、監事、高級管理人員任職備案表.doc

股東承諾書.doc


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